ESCOCIA: EL DERECHO DE AUTODETERMINACIÓN

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El derecho de autodeterminación establece que cada pueblo tiene derecho a elegir libremente su condición política y a proveer su desarrollo económico, social y cultural. Este es un derecho del que disfrutan todos los pueblos del mundo1. El derecho de autodeterminación forma parte de la ius cogens del derecho internacional, pues se considera que es una normativa que está por encima de cualquier legislación estatal y, por lo tanto, ningún Estado puede negarla ni incumplirla.  

Así pues, en el caso escocés, la primera ministra escocesa, Nicola Sturgeon, anunció en septiembre de este año 2019 que llevará a cabo los pasos necesarios para realizar un nuevo referéndum de independencia del Reino Unido antes de las elecciones de mayo de 20212. Sin embargo, para poder realizar esta consulta de manera vinculante precisa la aprobación de Londres, puesto que la legislación británica, en este momento, no contempla esa posibilidad.

El 18 de septiembre de 2014 tuvo lugar otro referéndum de semejantes características y ganó la negativa a la independencia con un 55’3% de los votos, frente a un 44’7% que votó afirmativamente3. Sin embargo, el Brexit puede cambiar la situación puesto que, de producirse finalmente, implicaría la salida de Escocia de la UE. En el referéndum sobre el mismo, lxs escocesxs votaron mayoritariamente permanecer en la Unión Europea4.

La unión política entre Escocia e Inglaterra fecha de 1707, cuando los Parlamentos de ambos países acordaron, a través del Tratado de la Unión de 1707, fusionarse en un solo parlamento (Parlamento de Gran Bretaña)5. Sin embargo, para llevar a cabo esta unión no se consultó a los pueblos, y el escocés -a diferencia de las clases acomodadas- se mostraba radicalmente en contra. Como anotó Sir John Clerk of Penicuik, político escocés ferviente pro-unionista y negociador del tratado: “este acuerdo es contrario a las inclinaciones de por lo menos tres cuartas partes del Reino [de Escocia]”.

Así, ya en 1713, el Tratado fue puesto en cuestión y debatido en la Cámara de los Lores, debido la numerosas quejas de parlamentarixs escocesxs. El debate se perdió por solo 4 votos6. Posteriormente, hasta el año 1999 lxs escocesxs no recuperarían parte de su autonomía, con la creación del Parlamento Escocés, que tenía competencias en la mayoría de las leyes específicas de Escocia7.

Desde 2011 gobierna en este país, con ampla maioría, el SNP (Partido Nacional Escocés)8. Uno de sus principales objetivos es la independencia, y cuentan con un importante respaldo popular. Mas, por el momento, el gobierno británico, en una muy compleja situación debido a las duras negociaciones del Brexit y a la inestabilidad política que estas generan, no negocia con el escocés este nuevo referéndum. Así que el pueblo de Escocia deberá ejercer presión si quiere quebrar, por fin, esta unión.

1 Ver “Artigo 1” do PIDESC: https://www.ohchr.org/SP/ProfessionalInterest/Pages/CESCR.aspx
2 https://news.gov.scot/news/protecting-scotlands-future
3 https://www.gov.uk/government/topical-events/scottish-independence-referendum/about
4 https://www.noticiasdegipuzkoa.eus/2019/09/19/mundo/cinco-anos-despues-el-brexit-acerca-a-escocia-a-otra-consulta
5 http://www.parliament.scot/global/games/education-timeline/timelinejs/index.html
6 http://www.parliament.scot/global/games/education-timeline/timelinejs/index.html
7 http://news.bbc.co.uk/2/hi/special_report/1999/06/99/scottish_parliament_opening/382490.stm
8 https://www.theguardian.com/politics/2011/may/06/scottish-elections-salmond-historic-victory-snp

Más información:

PIDESC

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